PER LA SANATORIA EDILIZIA BASTA LA CONFORMITA’ AL MOMENTO DELLA DOMANDA CONSIGLIO DI STATO,SENTENZA N. 2835 DEL 7 MAGGIO 2009-06-05 Il principio normativo della doppia conformità intende garantire il richiedente dalla possibile variazione in senso peggiorativo della disciplina edilizia. La norma, infatti, non può ritenersi diretta a disciplinare l’ipotesi inversa dello jus supervenis edilizio favorevole, rispetto al momento ultimativo della proposizione dell’istanza. In effetti, imporre per un unico intervento costruttivo, comunque attualmente conforme, una duplice attività edilizia, demolitoria e poi identicamente riedificata, lede parte sostanziale dello stesso interesse pubblico tutelato, poiché per un solo intervento, che sarebbe comunque legittimamente realizzabile, si dovrebbe avere un doppio carico di iniziative industriali - edilizie, con la conseguenza, contrastante con il principio di proporzionalità, di un significativo aumento dell’impatto territoriale ed ambientale ( altrimenti considerato in termini più ridotti alla luce della ratio della norma in tema di accertamento di conformità) .